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关于印发《安徽医科大学信访工作责任制实施细则》的通知
发布时间: 2017-07-03   访问次数: 92


中共安徽医科大学委员会文件


党办字〔2017〕22











关于印发《安徽医科大学信访工作责任制

实施细则》的通知

各部门、各单位:

现将《安徽医科大学信访工作责任制实施细则》印发给你们,请认真学习,并遵照实施。

  

中共安徽医科大学委员会

2017622






  

安徽医科大学信访工作责任制实施细则

  

第一章

第一条为进一步落实信访工作责任,从源头上预防和减少信访问题发生,推动信访问题及时就地解决,依法维护群众合法权益,根据国家有关法律法规和省委省政府印发的《安徽省信访工作责任制实施细则》,结合我校实际,制定本细则。

第二条落实信访工作责任制,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,继续深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的工作原则,综合运用督查、考核、惩戒等措施,依法规范履行信访工作职责,把信访突出问题处理好,把群众合理合法利益诉求解决好,确保中央及省委省政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。

第二章责任内容

第三条学校及其二级机构将信访工作列入议事日程,定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题,从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;做到科学决策、民主决策,依法履行职责,从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。

各级领导班子主要负责人对本部门和单位的信访工作负总责,其他成员根据工作分工,对职权范围内的信访工作负领导责任。

第四条各级领导干部应当阅批群众来信和网上信访,定期接待群众来访,协调处理疑难复杂信访问题。

第五条 学校实行校领导接待日制度,校党政领导班子成员至少每月安排1次定点接访,如有紧急情况,随时予以接待。定点接访的时间和地点由校党政办公室提前公布。走访单位或个人须提前到校党政办公室登记预约或通过电话、邮件、书信等方式预约。无预约的来访者和重复上访者,一般不予安排和接待。走访人应遵守信访工作相关规定,不得以上访为由妨碍学校正常工作秩序。

第六条 各二级机构结合工作实际,安排党政班子成员定期开展定点接访。

第七条 在坚持定点接访的同时,各级领导干部接访还可采取重点约访、带案下访、上门回访等多种方式。重要节点、敏感时期和信访工作任务较重的部门单位,根据工作需要增加接访频次。

第八条各级党政部门要把信访工作纳入议事日程,与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。对属于本部门及下属单位职权范围内的信访事项,应当严格落实首办责任制,依照有关法律法规规定和程序,及时妥善处理。

第九条各级党政部门在预防和处理信访问题中负有主体责任,应加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警,针对具体问题明确责任归属,协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决,并加强对信访人员的疏导教育。

第十条有关工作人员在处理信访事项过程中,应遵守群众纪律,秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。

第三章督查考核

第十一条各级党政部门应将信访工作纳入督查范围,对本部门信访工作开展和责任落实情况,每年至少组织开展一次专项督查,并在适当范围内通报督查情况。

第十二条各级党政部门应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向,建立健全信访工作考核评价机制,定期进行考核。对工作成效明显的部门和单位予以通报表扬;对问题突出的、工作措施不力的部门和单位予以通报批评。

第十三条组织人事部门在干部考察工作中,应当听取信访部门意见,了解掌握干部履行信访工作职责情况。

第四章责任追究

第十四条各级党政部门及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行本细则所列责任内容,有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)因决策失误、工作失职,损害群众利益,导致信访问题产生,造成严重后果的;

(二)未按照规定处理群众来信、来电、网上信访、接待群众来访,或者不研究解决信访突出问题,导致信访问题积压,事态扩大,造成不良影响的;

(三)未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项,或者不执行信访事项处理意见,严重损害信访群众合法权益的;

(四)未落实部门责任和首办责任制,导致访、初信初访转重信重访,小问题拖成大问题,一般性问题演变成信访突出问题,造成严重后果的;

(五)对可能造成社会影响的重大紧急信访事项和信访信息迟报、漏报、谎报、瞒报,或者授意他人迟报、谎报、瞒报,造成严重后果的;

(六)对发生的集体访、越级访或者信访负面舆情处置不力,导致事态扩大,造成不良影响的;

(七)因工作不到位发生大规模群体性信访事件或极端信访事项,造成不良影响的;

(八)对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力,导致问题长期得不到解决的;

(九)违反群众纪律,对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮,或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴,损害党群干群关系,造成严重后果的;

(十)违反廉洁纪律,在信访工作中弄虚作假、欺上瞒下、徇私谋利,造成严重后果的;

(十一)将信访人的检举揭发材料或者需要保密的有关情况违规转给或者透露给被检举揭发对象或者无关人员的;

(十二)其他应当追究责任的失职失责情形。

对前款规定中涉及的集体责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任,对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任;涉及的个人责任,具体负责的工作人员承担直接责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。

第十五条根据情节轻重,对各级党政部门领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分的方式进行。上述追责方式,可以单独使用,也可以合并使用。

涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

第十六条对具有本细则第十三条所列情形,情节较轻的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报,限期整改。

第十七条对受到通报后仍未按期完成整改目标,或者具有本细则第十三条所列情形且危害严重以及影响重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行诫勉,督促限期整改。同时,取消该部门和单位获得本年度综合考核优秀等次的资格。

第十八条对受到诫勉后仍未按期完成整改目标,或者具有本细则第十三条所列情形且危害特别严重或者影响特别重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理措施。

第十九条对在信访工作中失职失责的相关责任人,应当给予党纪政纪处分的,依纪依法追究责任。

第五章

第二十条本细则自发布之日起施行。由校党政办公室负责解释。

  

  

  

  

  

  

  

主题词综合 信访 责任制 通知

中共安徽医科大学委员会办公室2017623日印发